El Zulia es el segundo estado más poblado de Venezuela con 4,2 millones de habitantes. Está ubicado en el extremo noroeste del país, lo componen 21 municipios y la ciudad de Maracaibo es la capital. Su territorio de 63 mil km² rodea el lago de Maracaibo, la masa de agua más grande de América Latina en la cual se halla una de las mayores reservas de petróleo y gas del continente americano.

El estado Zulia posee una extensa región fronteriza que abarca 2,2 mil km² en los límites con Colombia. Esta frontera es de alta movilidad migratoria por los pasos de Paraguachón y Maicao. Actualmente, los zulianos    afrontan una Emergencia Humanitaria Compleja en la que se violan libertades y derechos humanos de manera masiva y sistemática,  tal como sucede en el derecho a la salud donde 89% de la población se encuentra privada de una mínima atención adecuada y de calidad, debido a la extrema precariedad y deterioro al que está sometido el sistema sanitario público.

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