Señores:
Ministerio del Poder Popular para la Educación
Ministerio del Despacho de Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno
Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, IDENNA
Comisiones Permanentes de Desarrollo Social Integral y de Familia, Asamblea Nacional
Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, OCHA – Cluster de Educación
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF
CARTA ABIERTA
La pandemia Covid 19, el año escolar y la educación a distancia
El pasado 7 de abril el Ministro de Educación anunció la suspensión de clases presenciales por el resto del año escolar, debido a la cuarentena social decretada en Venezuela para enfrentar la pandemia del Covid-19, indicando que, en lo sucesivo, debía hacerse uso de estrategias pedagógicas de aprendizaje a distancia. Declaró así mismo que, antes de decidir la suspensión definitiva de clases presenciales, aplicarían una encuesta a padres y responsables en el sistema “Patria”, cuyos resultados parciales, anunciados el 13 de abril, informaron que, cuatro millones cuarenta y ocho mil de las personas que respondieron la encuesta están: “de acuerdo con que sus hijos reciban clases a distancia para poder culminar el tercer lapso del año escolar” (Últimas Noticias, 13 abril), añadiendo que, en cuanto respondiera el resto de los encuestados (poco más de tres millones y medio), realizarían los cambios pertinentes.
Estos cambios se están contemplando en un contexto de afectaciones múltiples y daños acumulados que, en materia educativa, el país ha vivenciado desde 2015 por causa de la emergencia humanitaria compleja que impacta en todos los órdenes de la vida nacional. Las condiciones actuales del sistema educativo presencial hacen que sea imposible asegurar el acceso, permanencia, calidad y prosecución de manera equitativa a niños, niñas y adolescentes (NNA), ni brindar herramientas a sus familias y docentes para que acompañen adecuadamente en el proceso de aprendizaje. En estas circunstancias, migrar a un modelo de educación a distancia sin considerar las mínimas previsiones ni proponer acciones para corregir las fallas estructurales de las que el sistema adolece, imponiendo además a las familias un rol que no les corresponde ni para las que están preparadas, es agravar las condiciones de vulnerabilidad que estudiantes de todas las edades confrontan en el ejercicio de su derecho a la educación, que el Estado debe garantizar ineludiblemente, no solo desde lo dispuesto en el artículo 102 de la Constitución Nacional, sino en lo establecido por los diversos tratados y pactos internacionales que Venezuela ha suscrito y ratificado.
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos ha impartido nuevas directrices para el acceso efectivo a la educación durante la pandemia, incluyendo la educación a distancia. Lamentablemente, la mayoría de docentes en el país no cuentan con la preparación para, de manera súbita y sin lineamientos básicos, poder planificar lecciones o realizar evaluaciones especiales a distancia. Tanto ellos como sus estudiantes deben además enfrentar fuertes y constantes fallas en el servicio eléctrico, así como las restricciones de una conexión a internet muy inestable en el mejor de los casos e inexistente, en el peor. En efecto, datos para marzo de 2020 muestran que las velocidades de banda ancha y móvil de Venezuela ocupan el puesto 175 y 140 en el mundo, solo por encima de Afganistán y Turkmenistán, respectivamente (www.speedtest.net/global-index).
Dada la situación antes descrita y con base en las directrices de Naciones Unidas, las Normas Mínimas de Educación y Protección de la Niñez y la Adolescencia en Emergencias, así como la opinión de docentes, especialistas y activistas de Derechos Humanos, lo fundamental en la doble coyuntura actual es proteger a los NNA, vigilar que sus procesos de aprendizaje se verifiquen en un entorno de bienestar y no solamente atender la mera formalidad de la culminación administrativa del año escolar. Es indudable que la falta de acceso a la educación tiene impactos negativos directos en el bienestar y el desarrollo de los NNA, y que, quienes no asisten a la escuela, enfrentan mayores riesgos de protección. A su vez, los problemas de protección de la niñez y adolescencia pueden disminuir el acceso a la educación o perjudicar los resultados educativos.
En este sentido, exigimos al Ministerio de Educación que, en coordinación con el Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de NNA, utilice todos los medios disponibles, adecuados y oportunos para garantizar el acceso a la educación y los procesos de aprendizaje, así como adoptar:
- Medidas efectivas que aseguren que, al no contar con los espacios de contención y protección que representan las escuelas, los NNA puedan recibir atención ante el incremento de violaciones a sus derechos a la alimentación, al buen trato, a la recreación y a la participación, entre otros, debido al confinamiento decretado por causa del COVID-19.
- Medidas adecuadas y destinar recursos suficientes para la dotación y habilitación de infraestructura tecnológica y logística para el acceso al aprendizaje, la capacitación, y provisión de herramientas a los docentes, así como una remuneración justa que les permita vivir con dignidad y prestar un servicio de calidad.
- Un plan de protección social y económico que incluya la recuperación de los bienes y servicios públicos y su prestación eficaz a toda la población y que garantice, con prioridad absoluta, el acceso a NNA a una alimentación adecuada y nutritiva, la protección de su salud e integridad física y mental, y el bienestar que requieren para aprender y desarrollarse.
- Estrategias de acuerdo a las realidades territoriales del país, que se basen en el uso extensivo y masivo de medios y canales de señal abierta de radio y televisión, visto su mayor alcance nacional, a través de las cuales transmitir y difundir contenidos de calidad y adaptados a las edades, grados y niveles del sistema educativo nacional.
- Acciones efectivas para el logro de alianzas plurales con expertos dentro y fuera del país en educación a distancia a niños, niñas y adolescentes, con el fin de diseñar procesos que posibiliten el aprendizaje bajo esta modalidad de educación, sin desconocer la realidad de los NNA no escolarizados formalmente o que han desertado del sistema educativo debido al contexto nacional que ya ha sido referido.
Suscriben:
- Adelba Taffin
- Adelfa Malpica Dommar
- Adriana Canelones
- Adriana Montes Pagano
- Adriana Pérez Piegard
- Alberto Nieves
- Alejandra Olivares Hidalgo
- Alejandro Álvarez Iragorry
- Alexander Ovalles
- Alexis Ramirez
- Alfonso Maldonado
- Ana Guinand de Uzcategui
- Ana Margarita Rojas
- Ana Yoleida Utrera
- Andrés Coba
- Ángel Zambrano Cobo
- Angeyeimar Gil
- Anna clara mesisca
- Beatriz Borges
- Beatriz Marín Bolívar
- Carla Serrano
- Carlos Trapani
- Carlos Urbina
- Carlos Veliz
- Carmen Piemonti
- Carmen Sosa
- Cesar Vásquez
- Claudia E Requejo
- Dalida Stacchiotti
- Déborah Van Berkel
- Delia Estanga
- Dickson Segovia
- Dina Rivas
- Domingo Antonio Gomez Chacón
- Douglas Gomez
- Eduard Rondón
- Edward Ocariz
- Elena Hernáiz
- Elismenia Blanco
- Elizabeth Ostos
- Ender Pedraja Carly
- Ennio Ortiz
- Erasmo Velázquez
- Esther Nuñez
- Euglis Palma
- Feliciano Reyna
- Fernando Aranguren
- Gabriela Buada Blondell
- Gilianys Quintero Requejo
- Gloria López
- Gloriana Faria
- Gracia Faustina Salazar
- Guillermo Pérez Rojas
- Héctor Vizcaya
- Hermanlyg Rios López
- Herminia Bastidas
- Hisvet Fernández
- Iris Palma
- Ivette D Santrich
- Javier Tarazona
- Jesús Eduardo Zambrano
- Jo Delia
- José David González
- José G González
- José Gregorio Fernández
- José Luis Jiménez
- José Rafael León Rivas
- Josefa Márquez Lupi
- Josefina Lopez
- Josmelys Canelones
- Juan Berríos
- Juan Carlos Barreto
- Juan Escobar
- Juan Moreno
- Juan Plaja Colmenares
- Juan Vásquez
- Karina Figuera
- Karla Ávila Morillo
- Katherine Martinez
- Katiuska Camargo
- L Montilla
- Laura Helena Castillo
- Lenny Canelones
- Leónidas Morillo
- Liliana Requejo
- Lisseth Boon
- Lizett Mengo
- Lorena Liendo Rey
- Luis Eduardo Rodríguez Herrera
- Luis Francisco Cabezas
- Luis Rojas
- Luisa Rodríguez Táriba
- Lynn Morales
- Manuel Mir
- Marelis Alayon
- Margarita Uzcategui
- Maria A Mejías
- Maria Alonso
- Maria E. Escobar
- Maria Eugenia Gil-Beroes
- María Figuera
- María Teresa Piñero Suárez
- Mariana Ramirez
- Marianella Vegas C.
- Mariela Ramírez
- Maritere Alvarado
- Marta Crespo
- Martha Jansen
- Mary Yanes Herrera
- MaryAle Contreras
- Miguel Ángel Espinoza Sánchez
- Mileida Ramirez
- Mirna Santoyo
- Nelitza Zabala
- Nelson Freitez
- Norkys Josefina Salcedo
- Olga Pacheco
- Oscarina Manchado
- Pablo Martínez Reques
- Padre Sabino Gómez
- Pedro Rivas
- Pitter Fernández
- Rafael Uzcategui
- Raquel Figueroa
- Reinhard Dufresne
- René Cedillo Rojas
- Rigoberto Lobo Puentes
- Rocío San Miguel
- Ronald Santil
- Rosimar Sosa
- Saúl Jiménez Beiza
- Seymar Liscano
- Soraida Pacheco
- Temis Bermudez
- Teotiste Gallegos
- Thamara masroua
- Tibisay Bolívar
- Tibisay Elena Betancourt Parra
- Trinidad M Palma
- Valeska Martínez
- Verónica Colina
- Vicsaly Lucena
- Victor Bujosa Michelli
- Wendy Glorierth Méndez Duque
- Yanira Bonilla
- Yeniffer Medina
- Yohevett Sangronis
- Yvannie Campoy
- Zaira Ruiz
Organizaciones sociales
- AC. Casa del Nuevo Pueblo
- AC. MÉDICOS UNIDOS DE VENEZUELA
- Acción Solidaria
- ACCSI Acción Ciudadana Contra el SIDA
- Asamblea de Educación
- Asociación Civil Centro de Educación Integral Gurrufio
- Asociación Venezolana de Mujeres
- Asociación Venezolana para la Hemofilia
- AVEC
- Cadef, Centro de Acción y Defensa a por los Derechos Humanos
- Caleidoscopio Humano
- Catedra de Derechos Humanos de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado
- CECODAP
- Cendif-Unimet
- Centro de Animación Juvenil
- Centro de Formación Para La Democracia
- Centro de Justicia y Paz (Cepaz)
- Centro para la paz y los Derechos Humanos de la UCV
- Ciudadanía con Compromiso A.C
- Civilis Derechos Humanos
- Clima21 – Ambiente y Derechos Humanos
- Comisión de Derechos Humanos de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia
- Comisión para los Derechos Humanos del Estado Zulia (Codhez)
- Comité de derechos humanos de la guajira
- Comunidad en Movimiento A.C
- Conciencia Ciudadana A.C
- Control Ciudadano para la Seguridad, la Defensa y la Fuerza Armada Nacional
- Convite AC
- Crea País
- Defensa en Acción
- EDEPA A.C.
- EXCUBITUS Derechos Humanos en Educación
- FEDERACIÓN NACIONAL DE SOCIEDADES DE PADRES Y REPRESENTANTES -FENASOPADRES-
- FUNCAMAMA
- Fundacion Aguaclara
- Fundación CELTA
- Fundación Cultura de Paz y Consciencia
- Fundación Iribarren Lucha
- Fundación Lucelia
- Fundación Luz y Vida
- Fundación para el Desarrollo Integral (FUNDESI)
- Fundación para la Asistencia de Personas con Discapacidad Motriz
- Fundación Prodefensa del Derecho a la Educación y la Niñez
- Fundación Reflejos de Venezuela
- Fundacion San Onofre
- FundaRedes
- Instituto Investigaciones Jurídicas (UCAB)
- Instituto Mead de Venezuela A.C
- Justicia y Paz OP Vzla.
- Labo Ciudadano
- Laboratorio Ciudadano
- Mov Uniendo Voluntades
- Movimiento de Educadores Simón Rodríguez
- Mulier
- ONG Democracia Emprendedora
- ONG Hombres por la Equidad e Igualdad
- Organización StopVIH
- Padres Organizados de Venezuela
- Prepara Familia
- PROADOPCION, A. C.
- Promedehum
- Provea
- Proyecta Ciudadanía
- Red de Organizaciones de Derechos Humanos del Estado Anzoategui REDHANZ
- Red Universitaria por los DDHH
- Redhnna, Red por los derechos humanos de Niñas, Niños y adolescentes
- Sociedad Hominis Iura (SOHI)
- Uniandes A.C.
- Unión Vecinal para la Participación Ciudadana A.C
- Vicaría de DDHH de la Arquidiócesis de Barquisimeto
