Un grupo de expertos independientes de las Naciones Unidas acogió con cautela la aprobación del proyecto de Ley de Amnistía, Reconciliación y Reunificación Nacional en Venezuela. Subrayaron que, para que esta medida sea un paso real hacia la paz, debe integrarse en un proceso de justicia transicional que garantice la verdad y la reparación.
Bernard Duhaime (Justicia Transicional y No Repetición); Irene Khan (Libertad de Expresión); Gina Romero (Libertad de Reunión y Asociación); Mary Lawlor (Defensores de Derechos Humanos); Margaret Satterthwaite (Independencia Judicial); Gabriella Citroni (Desapariciones Forzadas); y Ben Saul (Derechos Humanos y Lucha contra el Terrorismo), advirtieron que si bien el proyecto busca beneficiar a personas detenidas o procesadas por motivos políticos, su éxito depende de la inclusión de todas las víctimas de enjuiciamiento ilegal y de una aplicación transparente.
Condiciones para una amnistía legítima
Los expertos destacaron tres puntos críticos para que la ley cumpla con el derecho internacional:
- Inclusión amplia de víctimas: debe reconocer explícitamente a quienes fueron perseguidos por ejercer sus derechos a la libertad de expresión, reunión y asociación, con especial énfasis en los defensores de derechos humanos.
- Exclusión de responsables de crímenes graves: para evitar la impunidad, la amnistía debe excluir expresamente a actores estatales, paramilitares o no estatales acusados de violaciones graves de derechos humanos y crímenes de lesa humanidad.
- Garantías para el retorno: los venezolanos en el exilio no deberían verse obligados a regresar hasta que exista una claridad jurídica absoluta sobre la aplicabilidad de la amnistía en sus casos particulares.
Más allá de las liberaciones: reformas estructurales
Los relatores fueron enfáticos en que una ley de amnistía aislada no es suficiente para sanar las heridas de décadas de conflicto.
“La ley debe formar parte de un proceso integral que incluya la rendición de cuentas y la reparación. Esto exige desmantelar el aparato jurídico utilizado para perseguir la disidencia e implementar reformas que impidan la repetición de estos abusos”, afirmaron los expertos.
El grupo de expertos reiteró su llamado a las autoridades venezolanas para la liberación inmediata e incondicional de todas las personas detenidas arbitrariamente y la revelación del paradero de quienes aún permanecen desaparecidos. Asimismo, instaron a que la sociedad civil ejerza una supervisión directa sobre el proceso para evitar cualquier instrumentalización política de la ley.
